Louisiane

CONTEXTE HISTORIQUE. — Au tournant du 18ème siècle, la France et les Etats-Unis se retrouvent liés de façon stratégique et géographique au territoire Louisiane, situé près de l'embouchure du fleuve Mississippi. La France avait concédé ce territoire à l'Espagne quarante ans plus tôt, en 1762. A travers une longue série d'échanges diplomatiques, de négociations et de traités, la France récupère le territoire et en vend 1.324.800 m2, du Mississippi jusqu'aux Rocheuses, pour une "bouchée de pain".

 

 

"Que se réjouisse la nation!" proclamait alors le Général Horatio Gates au Président Jefferson en Juillet 1803, "puisque vous avez acheté la Louisiane pour une chanson."

A la fin du 18e siècle, la frontière occidentale des jeunes Etats-Unis d'Amérique était le fleuve Mississippi, et les deux tiers de ses habitants vivaient dans un rayon de cinquante miles le long de l'océan Atlantique. Mais déjà les regards se tournaient vers l'Ouest. Les années suivantes allaient voir naître marchés et affaires, diplomatie et négociations, explorations et colonisations des terres centrales du continent, tout cela changeant et façonnant le paysage américain et l'équilibre diplomatique de l'époque.
Au 16e siècle, Robert Cavelier de la Salle conquit, pour la France, au nom du Roi Soleil, Louis XIV, un territoire nommé Louisiane. Un siècle plus tard, en 1762, Louis XIV se désinteresse du territoire et la France cède alors le territoire Est du Mississippi à l'Espagne, tandis que le Royaume-Uni prend possession de la partie à l'Est du fleuve, excepté la ville de la Nouvelle-Orléans. En 1783, le traité de paix signé entre le Royaume-Uni et les jeunes Etats-Unis permet à ces derniers de prendre leur part du territoire.

Cependant, même si l'Espagne et les Etats-Unis exploitaient chacun leur rive du fleuve, l'Espagne n'autorisait pas les Etats-Unis à utiliser le Mississippi pour la navigation de leurs vaisseaux.

Les Etats-Unis ne pouvaient donc profiter du fleuve du Nord au Sud, et étaient bloqués dans leur expansion vers l'Ouest. C'est pourquoi ils souhaitaient acquérir la zone proche de la Nouvelle-Orléans, afin de garantir leurs droits le long de l'axe commercial du Mississippi, à travers le territoire espagnol, et pouvoir ainsi décharger des marchandises à la Nouvelle-Orléans pour les embarquer ensuite vers la côte Atlantique et l'Europe. De plus, les Etats-Unis voulaient posséder la totalité du territoire puisqu'un grand nombre de colons et de marchands américains se trouvaient déjà dans la zone de l'embouchure du Mississippi, considérée comme une position clef.
Pendant ce temps, Napoléon imaginait l'expansion de l'Empire français vers l'Ouest, et cela nécessitait de récupérer le territoire de Louisiane détenu par l'Espagne. Ce territoire avait permis à la France d'approvisionner ses colonies des Indes Orientales et de bloquer l'expansion vers l'Ouest des jeunes Etats-Unis. En 1800, Napoléon accepta de céder à l'Espagne un royaume pour le beau-fils du roi, en échange du territoire de Louisiane, c'est ainsi qu'ils signèrent le Traité d'Ildefonso.
Lorsque les Etats-Unis découvrirent le transfert de la Louisiane de l'Espagne à la France, le Président Jefferson envoya son ministre Robert Livingston en France en 1801 pour tenter d'acheter d'acheter la Nouvelle-Orléans.
Outre leurs motivations économiques et géographiques, les Américains ne voyaient pas d'un bon oeil l'expansion d'un Empire français à leur porte.
Une alliance avec le Royaume-Uni étant impossible, les Etats-Unis durent négocier directement avec la France, et Jefferson choisit la proposition d'achat comme technique diplomatique. Napoléon, par l'intermédiaire de son ministre des Affaires Etrangères, Charles-Maurice de Talleyrand, fit une offre de cent millions de Francs contre la Louisiane et la Floride. A la base, Jefferson autorisait une offre de deux millions pour une zone du bas Mississippi afin d'y construire un port américain. Napoléon avait tout d'abord refusé, conduisant le Président Jefferson à envoyer James Monroe négocier l'accord. Finalement, en avril 1803, quelques jours avant l'arrivée de Monroe à Paris, Napoléon proposa de vendre aux Etats-Unis, non seulement la Nouvelle-Orléans, mais aussi tout le territoire de la Louisiane.

 

Son ministre du Trésor, le Marquis de Barbé-Marbois, conclut finalement l'accord avec successivement Monroe et Livingston.

Pourquoi un tel retournement de Napoléon ? Il y a de nombreuses explications. Tout d'abord, son grand projet fut mis en échec par le succès d'une révolte dans la colonie française de Saint-Domingue, forçant les troupes vaincues à retourner en France, ce qui les empêcha d'atteindre leur destination finale: la Louisiane, et de pouvoir la défendre. De plus, alors que l'Empire napoléonien se désintégrait, les Français perdaient tout pouvoir en Haïti, ce qui rendait inutile la possession de la Louisiane comme territoire stratégique.

Napoléon lui-même proclama qu'il voulait renforcer et affirmer le pouvoir des Etats-Unis dans le but de donner un rival maritime à l'Angleterre, qui tôt ou tard, atténuerait son arrogance. (ci-contre : Marquis de Barbé-Marbois)

 

D'autres disent que la guerre contre l'Angleterre était imminente et que Napoléon ne voulait pas ajouter des querelles de territoire à sa liste de conflits. Sur un plan mondain, certains pensent que Napoléon avait besoin d'argent rapidement pour son couronnement impérial.
L'accord final pour la vente de la Louisiane fut conclu pour un montant de quinze millions : 11.250.000 millions pour le territoire proprement dit, auxquels s'ajoutèrent 3.750.000 d'indemnités, prises en charge par les Etats-Unis. Ces réclamations avaient été faites contre la France suite aux difficultés rencontrées par les citoyens américains après la rupture de l'Alliance franco-américaine en 1778.

Le territoire vendu représentait environ 828.000 miles2 (2.071.953 km2), ce qui signifie qu'il fut acheté pour environ trois centimes l'acre soit à peu près un dollar le m2. Cette somme représentait cependant une fois et demi le PIB des Etats-Unis de l'époque, et pour pouvoir payer la République Française, le jeune pays dut emprunter à deux banques européennes. (ci-contre : Livingston)

   

Le prix fut conclu le 2 mai 1803 et l'accord ratifié par le Congrès le 20 octobre 1803. Le 30 novembre 1803, les représentants espagnols, le Gouverneur Manuel de Salcedo et le Marquis de Casa Calvo, transférèrent officiellement la Louisiane au représentant français : le Préfet Pierre Clément de Laussat, dans la "Sala Capitular" de l'immeuble Cabildo de la Nouvelle-Orléans.

Alors que Laussat aurait dû transférer la Louisiane aux Etats-Unis dès le lendemain, il lui fallut vingt jours pour effectuer ce transfert, durant lesquels il devint gouverneur de Louisiane et créa un nouveau conseil municipal. Laussat annonça aux colons français qu'ils deviendraient Louisianais et le changement de drapeau intervint le 20 décembre 1803.
Au dîner de célébration qui suivit, quatre toasts furent portés: un au vin de Madère pour les Etats-Unis et Jefferson, un au vin de Malaga pour Charles d'Espagne, un au Champagne pour la République française et Napoléon, et un au bonheur futur de la Louisiane. Lewis et Clarke, ainsi que d'autres expéditions, continueraient à explorer le nouveau territoire américain, qui allait composer les treize Etats américains que nous connaissons aujourd'hui.


BREVE CHRONOLOGIE
1673 1762 1er octobre 1800 Janvier 1803 Mars 1803 11 avril 1803 30 avril 1803 20 décembre 1803
Louis Jolliet et le Père Marquette explorent la région du Mississippi. Lors du traité de Fontainebleau, Louis XV cède secrètement une partie du territoire de la Louisiane à l'Espagne, suite à la défaite de la France dans la guerre des 7 ans. Signature du traité secret de San Ildefonso par lequel l'Espagne restitue à la France le territoire de la Louisiane situé à l'ouest du Mississippi. Le Président Jefferson envoie James Monroe en France pour proposer à Bonaparte un partage d'autorité de la Louisiane. Bonaparte apprend que l'expédition du Général Leclerc à St Domingue a échoué. Bonaparte demande à son ministre Barbé-Marbois de négocier la vente du territoire de la Louisiane pour 50 millions de francs. Signature du traité confirmant la vente pour 15 millions de dollars (80 millions de francs). Les Etats-Unis prennent possession du territoire.

 

CONTEXTE GEOGRAPHIQUE. — En achetant le territoire de la Louisiane à la France, les Etats-Unis doublent subitement la taille de leur jeune nation. Pour un coût total de 15 millions de dollars (dont 3,75 millions d'indemnités), Jefferson a donné environ 6 cents pour chacun des 529 920 000 hectares de l'Amérique du Centre.
Le territoire a été découpé en 13 Etats : la Louisiane, l'Arkansas, le Missouri, l'Iowa, le Nord et le Sud Dakota, le Nebraska, le Kansas, le Wyoming, le Minnesota, l'Oklahoma, le Colorado et le Montana qui doivent tout ou une partie de leur géographie au Traité de vente de 1803.
La carte ci-dessus nous montre une vue des Etats-Unis en gris, contenant le territoire Louisiane en noir, tel qu'il a été acheté.

 
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